隨著各國就歐盟的下一個長期預算爭論不休，東部成員國面臨著歐盟資金大幅削減的前景——以及可能因違反法治而受到報復。
關於歐盟長期預算的談判才剛剛開始，但各國在努力使歐盟的支出計劃與其政治優先事項保持一致時，已經在彼此的喉嚨裡。
如果說一件事讓歐盟的東部成員國——從捷克共和國、匈牙利、波蘭和斯洛伐克的維謝格拉德國家到巴爾乾地區的保加利亞、克羅地亞和羅馬尼亞——團結起來，那就是對迄今為止談判進展的方式感到不滿。
“我們不接受芬蘭總統就歐盟預算提出的建議，”媒體援引波蘭總理馬特烏斯·莫拉維茨基 10 月中旬在布魯塞爾的話說。
“沒有妥協的理由。”
莫拉維茨基指的是芬蘭提交的一份文件——該國擔任歐盟理事會輪值主席國至年底，為期六個月——該文件建立在歐盟委員會於 2018 年 5 月提出的預算草案的基礎上。
在涉及歐盟所謂的多年期金融框架 (MFF) 時，三個主要問題困擾著東部國家，該框架將決定 2021-2027 年期間的支出。
首先是歐盟許多最年輕成員的預算撥款可能會大幅削減，羅馬尼亞和保加利亞除外。
這是由於總體計劃預算較小，以及減少旨在縮小經濟差距和促進可持續發展的凝聚力基金的提議。
然後是歐盟計劃以成員國對法治的尊重為條件進行預算分配。
東方國家還抱怨布魯塞爾試圖更好地控制歐盟資金在成員國的支出方式——分析人士稱，此舉可能會使民粹主義者更難利用歐盟資金謀取政治利益。
分析人士說，這些問題加在一起進一步擴大了歐盟大家庭的東西方分歧。
東部成員國——所有歐盟資金的淨接收國——都在為即將到來的談判準備立場時，正在繞圈子。
在 10 月的一次理事會會議上，歐盟領導人討論了 MFF 戰略，並要求芬蘭在 12 月的下一次理事會會議之前提交一份新草案。
沒有人為快速突破而屏住呼吸，預計談判將從 1 月開始超越克羅地亞的總統任期，並在 2020 年下半年進入德國的任期。
歐洲議會對預算陷入困境的前景感到震驚，上個月通過了一項決議，警告稱“推遲歐盟長期投資計劃將損害公民和企業”。
它呼籲成員國就預算“緊急達成談判立場”，同時制定“一項應急計劃，以減輕對公民和企業的影響，因為延誤將導致 2021 年的資金中斷”。
分析人士說，政治和錢包將決定談判。
芬蘭 10 月份提交的文件將 2021-2027 年預算定為歐盟 27 國國民總收入 (GNI) 的 1.055%，預計約為 1.14 萬億歐元。
專家表示，這意味著歐盟委員會在 2018 年 5 月提出的已經削減的預算中將削減 60-650 億歐元。
芬蘭的文件還提議將預算餅分成幾乎相等的三分之一，包括凝聚基金、共同農業政策 (CAP) 和剩余政策領域。
與委員會最初的提議相比，這意味著凝聚基金將進一步減少，而這些基金主要有利於東部成員國。
英國退歐使事情變得更加複雜，因為歐洲第二大經濟體英國的捐款減少，有望在歐盟金庫中留下一個漏洞。
英國退歐使事情變得複雜，因為歐洲第二大經濟體的貢獻損失有望在歐盟金庫中留下一個漏洞。
根據歐盟委員會官員 9 月在立陶宛克萊佩達舉行的一次會議上的陳述，匈牙利和捷克共和國將是最大的輸家。
演示文稿顯示，與 2014-2020 年預算相比，這兩個國家都將損失 24% 的撥款。
下一個更糟糕的是波蘭，削減了 23%。斯洛伐克將損失 22%，克羅地亞將損失 6%。
與此同時，對保加利亞和羅馬尼亞的撥款將比之前的預算增加 8%。